Societatile ce urmeaza a fi privatizate - scutite de plata energiei electrice, termice si a gazelor naturale

Prin doua acte normative adoptate in ultimele zile ale anului trecut si care intra in vigoare incepand cu 1 ianuarie 2003, Guvernul Nastase dovedeste o "generozitate" pe care nu si-a permis-o nici unul dintre guvernele precedente. Practic, este vorba de o "amnistiere" generala a tuturor datoriilor pe care societatile de stat ce urmeaza a fi privatizate le au fata de asa-zisii furnizori de utilitati, adica de energie electrica, gaze naturale si energie termica. Motivatia acestei masuri radicale - accelerarea procesului de privatizare. De altfel, unul dintre cele doua acte normative aparute in Monitorul Oficial se intituleaza chiar asa: "Ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii". El vizeaza toate societatile, regiile si companiile de stat, aflate fie in portofoliul APAPS, fie in cel al ministerelor economice si care urmeaza sa fie scoase la privatizare (este vorba de cele 46 de procente din capitalul social al tarii care, inca, se afla in proprietatea statului - n.n.). Datoriile pentru anul trecut anulate, iar cele pentru acest an, reesalonateDar iata facilitatile prevazute de actul normativ. a) Scutirea totala sau partiala de plata a contravalorii facturilor (la energie electrica, gaze naturale si energie termica - n.n.), inclusiv a majorarilor de tarif, neachitate la scadenta, pana la 31 decembrie 2002. Diferenta ramasa de plata in sarcina societatii care se privatizeaza, precum si alte obligatii datorate si neachitate la scadenta, dupa 1 ianuarie 2003, pana la data privatizarii, se esaloneaza pe o perioada de 3-5 ani; b) Scutirea de plata a penalitatilor aferente obligatiilor datorate si neachitate pana la data de 31 decembrie 2002, calculate pana la data privatizarii; c) Esalonarea la plata a penalitatilor aferente obligatiilor neachitate la scadenta, dupa 1 ianuarie 2003. La randul lor, furnizorii de utilitati vor fi iertati de datoriile catre statCum se vor descurca, insa, furnizorii de utilitati - regiile si companiile de electricitate, gaze si energie termica - al caror buget va fi drastic vitregit fara acesti bani? Ei bine, guvernul a gasit solutia: Ministerul Finantelor Publice ii va scuti pe acestia de plata obligatiilor bugetare (TVA, impozit pe profit etc.) pentru aceleasi perioade si in limita sumelor pe care nu le vor mai incasa de la societatile consumatoare. Cu alte cuvinte, se va face un fel de compensare a datoriilor, intre unitatile de stat, in detrimentul bugetului national. Cum va fi acoperita aceasta gaura uriasa in bugetul de stat (acest tip de datorii constituie principala sursa a arieratelor, care au atins in ultimii ani cifre imense - n.n.), nu se stie, cel putin deocamdata. Probabil, vor fi concepute noi taxe, noi impozite, sau vor fi majorate cele actuale, pentru cei care si le achita, adica pentru agentii economici privati si pentru contribuabilul de rand. Societatile beneficiare de facilitati - stabilite prin hotarari de guvernCel de-al doilea act normativ este complementar primului si cuprinde normele metodologice pentru aplicarea unora dintre facilitati, si anume amanarea la plata a unor penalitati si majorari de intarziere, aferente debitelor pentru electricitate, gaze naturale si energie termica. Astfel, amanarea la plata a acestor datorii se poate face pentru o perioada de 5 pana la 10 ani, pe baza unui punctaj stabilit in functie de niste asa-zise "criterii de performanta economico-financiara si de disciplina financiara". Dar, din cele 5 criterii stabilite, doar unul este de ordin financiar, si anume "situatia privind achitarea debitelor anului curent catre agentii economici creditori", cu un punctaj maxim de 20 de puncte (daca debitele au fost achitate in proportie de 90%). Celelalte criterii nu au nici o legatura cu "situatia financiara", ci vizeaza "importanta privatizarii societatii in cauza, in strategia APAPS" (maximum tot 20 de puncte!), "vechimea societatii" si "mobilitatea ei din punct de vedere al sediului" (10 puncte pentru sediul stabil in ultimii 5 ani, zero puncte pentru doua sau mai multe schimbari ale sediului in ultimii 5 ani! - n.n.). Sa mai notam ca societatile care vor beneficia de toate aceste facilitati se vor stabili prin hotarari de guvern, iar inlesnirile in cauza vor fi acordate prin ordin comun al ministrilor Industriei si Finantelor Publice.